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許善達房地產稅很難成為地方性的主體稅
"讓財產稅特別是房地產稅成為地方性的主體稅種，我覺得這個可能性幾乎沒有。我建議，最好在流轉環節增加一個消費稅的品目，但最後形成什麼樣的制度，要看房地產稅立法的進程。"在上周末於上海舉行的復旦大學EMBA同學會年會暨"改革·創新·企業傢精神"高峰論壇上，國傢稅務總局原副局長許善達做出上述表述。
建議將生產環節的消費稅民間二胎設定資料缺錢急用哪裡借錢
和車輛購置稅歸地方信用貸款率利
許善達表示，"十八屆三中全會"關於財稅改革的篇幅比較大，發表以後有很多不同的理解，但有一點共識是"要解決一個地方稅體系的主體稅種。"他解釋，現在營業稅是主體稅種，但隨著改革的推進，營業稅要減稅，增值稅也要變成共享，這樣一來，地方稅體系就沒有瞭主體稅種，所以要給地方稅體系設計個主體制度。
"我提出的方案就是要把現在在生產環節的消費稅轉移到零售行業，劃歸地方；以及把現在已經在零售行業的車輛購置稅也劃歸地方，這兩個加在一起，按照靜態計算有一萬多億元，可以作為地方稅的主體稅種。"許善達如是說。
許善達認為，這種方案會帶來幾種改革的紅利：首先，所有消費品企業的出廠價會有所降低，這樣會減輕這些生產企業的財務成本，對資金的占用會降低；其次，可以解決幾項我們多年來要做而沒做成的事，比如，把消費稅放到零售環節後，地方政府的稅收立法權力可以擴大，稅率的高低，地方也可以有一定程度的調整空間。許善達表示，為什麼現在很多地方政府熱衷於吸引投資，就是因為生產環節的稅多，消費環節的稅少，地方政府要發展經濟，很重要的一個目標是"就業和稅收"，因此要多在生產環節投資，而現在生產環節總體上是產能過剩的，如果能把生產環節的稅種的一部分轉移到零售環節，這樣可以適當減少地方政府對投資的沖動。
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2013-12-25/08352551840.shtml
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